2025年人均GDP赢南韩?图解台湾超车的5大条件

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文/张嘉伶

在民间投资动能强劲、出口表现亮眼带动下,大举拉升2020年台湾人均GDP突破3万美元大关,缩短与韩国的距离,甚至2025年可望超车韩国。中华经济研究院副院长叶俊显分析两国人均GDP拉近原因,除美中贸易战和疫情等外在因素,还包括人口负成长、汇率影响、国内投资增加,以及中小企业制造业技术和产值成长。相较韩国,台湾隐形冠军产业如食品及饲品制造业、基本金属制造业、金属制品制造业,在全球大环境变动下受影响较小,对台湾人均GDP贡献度高。

2025年台湾人均GDP有望超越韩国

根据国际货币基金(IMF)於2021年10月发布报告显示,台韩人均GDP差距有逐渐缩小趋势〔图1〕,2024年两国人均GDP将破4万美元,预估到2025年,台湾将达42,802美元,超越韩国42,719美元。

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叶俊显表示,若仔细观察两国GDP,可发现拉近始点,一是2018年美中贸易战,韩国人均GDP下降,台湾人均GDP反而自2019年开始上升;二是2020年疫情爆发,加速台湾人均GDP攀升,拉近彼此差距。前者影响供应价格和国家进出口占比,後者更直接冲击全球供应链产量及市场需求。

另从经济成长率也可看出,韩国2019年为2%,2020年为负0.9%,韩国受到贸易战和疫情影响较深,致使该国经济成长趋缓,甚至出现衰退现象。至於台湾2019年经济成长率为2.45%,2020年为2.98%,2021年更有6.09%。

贸易战与疫情 韩国受害比台湾深

台韩两国在这两大事件中,为何会有截然不同的经济表现?关键在於疫情影响程度不同、国际贸易和跨国生产情况不同,以及自由贸易协定(FTA)与贸易依赖不同。

叶俊显指出,两国皆受疫情影响而衰退的产业,包含广义的纺织业、石油及煤制品制造业;其中,与2015年相较,2020年韩国纺织业衰退情况比台湾严重。但在运输及仓储业、交通设备制造业,与艺术、娱乐及休闲服务业出现迥异表现〔表1〕。疫情期间,韩国艺文、娱乐及休闲服务业遭到重创,负成长12.14%;台湾因防疫得宜,反而正成长11.15%。这也是拉近两国人均所得的主因。

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台韩的国际贸易条件不同,也导致两国在美中贸易战下所受影响有所差异。因为,韩国签署的FTA相当多,尤以多边FTA为主,加上跨国企业数量也较台湾多,台湾贸易对外依存度虽高,但韩国贸易倚赖中国更深。因此,面对贸易战时,韩国所受的影响层面较广。

在全球政经局势稳定情况下,签署FTA,有助於减少贸易屏障,增加跨国企业数量及增加贸易总额。惟在政治、经济、环境等冲击下,如贸易战、国家政治局势不稳、疫情、日本核灾等,也增加跨国生产风险。

叶俊显解释说,透过国际贸易中心(ITC)进出口资料〔表2、表3〕,可发现台湾对中国出口下降比例低於韩国,显示韩国对中国出口依存度高於台湾,且大型企业在中国投资甚多。贸易战和疫情发生,或有政经局势变化时,韩国受的伤会比台湾更重。

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台币升值 无损台湾出口产品竞争力

再仔细探讨长期拉近两国人均GDP原因,可能是人口成长速率不同,影响人均所得、汇率影响、投资变化及产业结构差异。

台韩皆面临少子化问题,但两国人口成长有所不同,比率差约为0.02,意即台湾人每生1个小孩,韩国人生1.02个小孩。因韩国经济衰退,台湾经济正成长、人口负成长,致使人均GDP差距缩小。

汇率是影响进出口价格和该国产品竞争力的因素,韩国远程实质汇率在2012年至2014年间上升、2018年後下降,台湾远程实质汇率长期呈现下降趋势,确实与平均国民所得拉近或拉远有关。贸易战後,台币强势,几乎年年升值。韩元波动较大,近期实质汇率持续下降。

叶俊显表示,台韩皆以出口为主,长此以往,都是希望以贬值增加本国产品竞争力。从2010年以来,台币实质汇率相较韩元一直处於相对低的位置。但近2、3年来,台币升值,代表出口产品价格较贵,出口量理应下滑,实际却未发生。

「在工业4.0风潮带领下,台湾产业结构和产业链正在数位转型。许多台商回流投资,也不再只生产低阶产品,而是智慧化生产。」叶俊显指出,贸易战及疫情影响下,全球制造供应链由「长链」变「短链」,台湾ICT、晶片等产业在国内即可做到上下游垂直整合,无须再到海外找其他厂商合作,加上具产品竞争力,在价格上有足够谈判筹码。未来,台湾若产业结构转型成功,经济成长将超越韩国。

根据供需法则,价格上升,需求会减少。但根据IMF对两国进出口数量的变化率,在2018年至2019年出口资料中,可看到两国出口数量并未有太大的变化,显现台湾的产品在国际市场上有竞争力,打破「汇率贬值救出口」的传统思维。

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